89% des salariés estiment que la situation est mauvaise pour l'emploi dans l'ALGERIE

Crise politique et économique oblige, la confiance des algériens et algériennes  dans le marché de l'emploi s'est effondrée depuis début septembre,  indique un sondage du syndicat snapap.

Frilosité

Très inquiets, la plupart des salariés estiment que le contexte actuel n'est propice ni à la recherche d'emploi, ni à la possibilité de changer de travail. Ainsi, 89% des personnes interrogées jugent que la situation y est défavorable, dont plus de 5 sur 10 "très défavorable ". Seuls 9% sont d'un avis contraire.

En juin 2004, ils étaient 27% à penser que le marché de l'emploi était favorable à la mobilité professionnelle. Résultat : en à peine cinq ans, la confiance a chuté de 18 points et atteint son plus bas niveau depuis le lancement du baromètre, en 1999.

La culbute est particulièrement forte chez les hommes, dont 8% seulement jugent le marché favorable, soit 22 points de moins qu'en juin 2004et les ouvriers (6 %, - 26 points).

La FIDHappelle les autorités algériennes à mettre fin au plus vite à toutes les violations des libertés syndicales.

La Fédérationinternationale des ligues des droits de l’Homme (FIDH), informée de nombreuses violations du droit syndical en Algérie et de la recevabilité de la plainte d’un syndicat autonome auprès du Bureau international du travail, a mandaté en juillet 2002 une mission internationale d’enquête sur les libertés syndicales en Algérie. La mission a rencontré des représentants des nouveaux syndicats indépendants algériens.

Le rapport " Algérie : Pluralisme formel et entraves à l’exercice du droit syndical" ( annexes 1 et annexes 2) est publié à l’occasion du lancement de l’année de l’Algérie en France, afin de présenter un panorama exhaustif de l’actualité algérienne, en incluant les oubliés des célébrations officielles.

Dans un contexte de libéralisation économique accrue, la situation sociale en Algérie est extrêmement préoccupante. Les émeutes parties de Kabylie et qui se sont étendues à de nombreuses régions du pays en sont une tragique preuve. La multiplication des mouvements sociaux depuis plus de deux ans est le signe révélateur de la dégradation des conditions économiques et sociales due en grande partie à l’application brutale des programmes de libéralisation et notamment des programmes d’ajustement structurels au milieu des années 90. Le chômage est endémique, la pénurie de logements est criante, l’immense majorité des Algériens voit ses conditions d’existence se dégrader sans espoir ou perspective d’amélioration. Les droits économiques et sociaux de la population sont bafoués. Pourtant, comme le rappelle ce rapport, les difficultés économiques ne peuvent en aucun cas servir de prétexte au gouvernement pour ne pas remplir ses obligations en matière sociale.

Les émeutes de ces derniers mois sont le signe que les canaux et moyens d’expression organisés, institutionnels et pacifiques (associations, partis, syndicats) sont soit inexistants soit tout simplement empêchés. La rue, avec son cortège de débordements, de dérives, voire de violences, devient le seul espace d’expression du ras-le-bol de la société devant des situations intolérables de paupérisation et d’injustice.

En effet, les libertés syndicales, pourtant garantie par les instruments internationaux ratifiés par l’Algérie, notamment le Pacte international sur les droits civils et politiques, le Pacte international sur les droits économiques, sociaux et culturels, ainsi que les Conventions de l’Organisation Internationale du Travail sont régulièrement violées. Harcèlement, interdiction de tenue de réunions, entraves à l’enregistrement de syndicats, pressions, violences policières à l’encontre de syndicalistes…la liste dressée dans le rapport illustre le quotidien difficile des nouveaux syndicats indépendants algériens.

Alors que l’Algérie a connu une ouverture démocratique après les émeutes d’octobre 88, la décennie meurtrière des années 90 a constitué une régression sociale et politique qui a dangereusement hypothéqué l’avenir. Le foisonnement associatif, le multipartisme, le débat public pacifique, la libre expression des médias écrits ont été systématiquement entravés par les autorités politiques qui, visiblement, n’ont pas totalement adhéré à l’idée de liberté et démocratie. Le pluralisme syndical conquis après une trentaine d’années de monolithisme a lui aussi été systématiquement remis en cause.

Au vu des conclusions établies dans ce rapport, la FIDH appelle les autorités algériennes à mettre fin au plus vite à toutes les violations des libertés syndicales dans le respect des instruments internationaux auxquels l’Algérie a souscrit.

LA FIDH demande également aux autorités de se conformer aux recommandations de l’OIT en matière de libertés syndicales en Algérie, et notamment : de faire bénéficier les syndicats autonomes de tous les avantages matériels et financiers que leur accorde la loi dans un esprit de transparence et d’équité avec l’UGTA, syndicat proche du pouvoir ; de considérer les syndicats autonomes comme de véritables partenaires sociaux ; et d’associer de façon effective les syndicats autonomes aux discussions à venir portant sur les réformes des lois sociales.

Les représentants de la coordination syndicale affiliée au Syndicat national autonome des personnels de l’administration publique (Snapap), des résidences universitaires de la direction des œuvres universitaires (DOU) Tizi Ouzou-Centre déplorent le retard accusé, selon eux, dans « l’affichage » des résultats définitifs de l’enquête concernant les œuvres sociales de la même DOU.

clan de ouadjada

Créé à la fin des années 1950 par Abdelhafid Boussouf et renforcé par Houari Boumediène, le clan d'Oujda, qui n'a cessé de comploter pour s'accaparer du pouvoir en Algérie post-indépendance, est essentiellement composé de personnes, certes originaires de la Wilaya de Tlemcen mais nées et ayant toujours vécu au Maroc et élevées selon les traditions de cette monarchie féodale.

Ce clan a dirigé le pays de 1962 à 1978. Il a été relativement écarté du pouvoir entre 1979 et 1999 mais il a repris les rênes du pays depuis 1999. Il est actuellement incarné par la fratrie des Bouteflika et sa cour, étendue à quelques wilayate de l'Ouest du pays, il est vrai confinées aux tâches ingrates de servitude.

L'un des trois objectifs majeurs de ce clan était de transformer la victoire militaire chèrement acquise par l'ANP et les forces de sécurité sur le terrorisme islamiste, en défaite politique.Objectif amplement atteint aujourd'hui.
Les deux autres étant d'écarter des centres de décision névralgiques, dans tous les domaines, les Chaouis et les Kabyles ( ce ne sont pas les quelques Guenaizia, Gaid Salah ou Toufik, qui restent, qui pourraient dire le contraire )et de déstructurer l'industrie algérienne pour la brader au Dinar symbolique.

En effet, depuis son accession au pouvoir, en Avril 1999, dans les conditions honteuses que l’on sait, grâce à la bénédiction des « décideurs » de l’époque, qui l'ont sorti du musée où il croupissait ; fidèle à son régionalisme légendaire, qui frise le racisme, Bouteflika n’avait cessé de placer ses hommes lige aux postes stratégiques des principales institutions de la République ( Présidence de la République, bien sûr, Ministère de la Défense Nationale, Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Locales, Ministère des Affaires Etrangères, Ministère de la Justice, Ministère des Finances, Ministère du Travail et de l’Emploi, Ministère de la Solidarité Nationale, DGSN, Douanes etc…) afin de les noyauter pour mieux les asservir.
Pendant 15 ans il avait géré le Ministère des Affaires Etrangères sur une base clanique et il étend aujourd’hui, ce mode de gestion archaïque à tout le pays.

Lorsque le procès « des années Bouteflika et du clan d'Oujda » sera ouvert, dans quelques années ou quelques mois, qui sait, il révélera, sans aucun doute, des abus ahurissants dont nous commençons déjà à avoir un avant-goût amer.
En attendant, ce clan se lance dans une fuite en avant suicidaire qui le pousse à vouloir, à tout prix, amender la Constitution, dans le seul et unique but de demeurer au pouvoir, malgré l' âge avancé de Bouteflika et la maladie qui le mine et ce n’est pas le cinéma auquel se livrent ceux qui cherchent en vain à rafistoler son « image », qui va nous leurrer.

Ne respectant ni le peuple algérien, qu'il avait sans vergogne traité de tous les noms d’oiseaux et de parasites, ni l’ANP, qui l' a imposé en 1999 et qu'il prétend avoir matée et castrée grâce à l’épée de Damoclès du Tribunal Pénal International et à la politique de rajeunissement qu'il brandit sur les têtes de ses principaux chefs, qui sont pourtant de sa génération ou plus jeunes que lui, Zerhouni et Rahal ; Bouteflika cherche maintenant à amadouer et à acheter le silence de nos partenaires étrangers d’Occident, par le bradage des ressources naturelles et financières du pays, cédées à tour de bras à leurs multinationales.

S’il leur reste un brin de lucidité, Bouteflika et son clan, devraient se réveiller et le moindre qu'ils puissent faire pour un pays qui leur a donné beaucoup plus que ce qu'ils méritent, est, après deux mandats que notre Constitution permet, comme les Constitutions de la plupart des pays du monde d’ailleurs, de respecter le jeu démocratique et l’alternance au pouvoir qu’il garantit, sans chercher à pratiquer la politique de la terre brûlée ou à entraîner le pays dans une spirale dangereuse pour la cohésion et l’unité nationales, aujourd’hui plus que jamais menacées.

Des aventuriers comme Bensalah, Zerhouni, Belkhadem, Si Affif, Ould Abbès et consorts ne doivent pas être suivis dans leur vision réductrice de notre immense pays.

A cause de sa cupidité maladive et de sa soif pour le pouvoir, Bouteflika, à qui des observateurs avertis de la vie politique algérienne prédisent une fin « à la Bourguiba », veut entamer, à 72 ans, le mandat de trop qui plongera fatalement le pays dans une zone d’incertitude hautement dangereuse.
Les actes de forfaiture et de violation de la Constitution que le clan d'Oujda a déjà commis depuis 1999 sont nombreux et impardonnables.

La société civile, les partis politiques, à l’instar du   FFS et les personnalités nationales et historiques que le pays possède en grand nombre, doivent condamner sans appel la mascarade qui se concocte sous nos yeux uniquement pour satisfaire l’ego d’un homme que le pouvoir rend fou.

Les anciens Chefs d’Etat et de Gouvernement du pays sont publiquement invités à soutenir cet appel ouvert à tous les Algériens et Algériennes jaloux de leur pays pris en otage par un clan sans foi ni loi.

Ceux et celles qui se tairont ou cautionneront cette mascarade en porteront la lourde responsabilité devant le peuple algérien et l’histoire

Vive l’Algérie

Le Forum Syndical  Algerien œuvre pour un syndicalisme démocratique, qui soit un instrument d'organisation et de combat où les Travailleurs, les Chômeurs, les Précaires, les Allocataires sociaux, Algériens et Algériennes , Hommes et Femmes sont UNIS contre les injustices sociales et pour un changement radical de société Algérienne .

Il se veut un outil de réflexion, d'analyse et d'action dans la plus grande unité ouvrière et syndicale. Il n'a d'autre but que de contribuer à réunir les couches sociales exploitées, opprimées et victimes de la recherche du profit immédiat ainsi que de la concurrence aveugle qu'implique le mode de production capitaliste mafieux .

Outil d'échange de la réflexion et de l'action, Le Forum Syndical Algerien se veut indépendant de toute organisation politique. Son but est de contribuer à développer et à construire le syndicalisme de combat indispensable à la défense de l'emploi, des services publics et des acquis sociaux ainsi qu'à l'obtention de conditions de vie dignes de ce nom. Sa perspective est celle d'une alternative à la société basée sur l'exploitation. Nous voulons une société sans classe.

Face aux attaques incessantes contre les libertés syndicales (des délégués et des travailleurs traînés devant les tribunaux), le Le Forum Syndical Algerien se doit de défendre inconditionnellement les libertés syndicales et le droit de grève. Il y va de l'avenir du syndicalisme et du mouvement ouvrier tout entier. Les organisations syndicales sont sclérosées par une bureaucratie étouffante que les syndicalistes ont le devoir de combattre en luttant pour une véritable démocratie. Mais cet état de fait ne peut être un prétexte pour ne pas défendre les principes de la liberté et des droits syndicaux. Il nous faut à la fois défendre ces principes et exiger que les syndicats restent un instrument d'organisation et de combat des travailleurs contre l'exploitation et les injustices sociales.

Le Forum Syndical Algerien veut contribuer, par la solidarité, à créer un rapport de forces capable de s'opposer au capitalisme sauvage des mafieux  dont la mondialisation permet d'exploiter les travailleurs de plus en plus librement et sans limites.

Au nom de martyre, nos propre gouvernement continuent leurs politiques ultralibérales en appliquant, au profit des plus riches, des mesures draconiennes contre les travailleurs du privé, des services publics et contre les allocataires sociaux. Ils continuent la course folle au dé tricotage et à la privatisation des services publics et à terme à leur suppression ainsi qu'au dé tricotage de la sécurité sociale, tandis que les revenus minimums liés à l'aide sociale sont soumis à des conditions très draconiennes. Assurant aujourd'hui la satisfaction de besoins fondamentaux, tels que l'enseignement et la santé, des pans entiers du Secteur Public sont menacés à leur tour de passer dans la sphère du tout au marché.

La directive du ouyahia et temmar , au nom de la libre circulation des services et des personnes et en s'appuyant sur le principe du pays d'origine, prépare un véritable pillage des services publics par le capital privé, tout en développant un dumping social insoutenable. Cette directive préfigure dans son esprit le projet de future les zones libres qui gravent dans le marbre la marchandisation de toutes les activités humaines et des services. Dans ce cadre, les droits et besoins fondamentaux ne seraient plus garantis en tant que tels mais soumis aux seules lois du marché.

Au sein de Algérie des martyres , puissance économique de première importance, le chômage et la misère ne cessent de se développer. Le nombre de chômeurs dépasse les trois millions. Plus de 8 millions de personnes vivent en dessous du seuil de pauvreté. Plus de cinq millions sont sans abri. Les droits sociaux, les conditions de vie et de travail, la dignité sont attaqués de plein fouet. Face à cette Algérie de Bouteflika et de zerhouni, à son libéralisme arrogant et à sa Constitution antidémocratique, Le Forum Syndical Algerien se fixe pour objectif de collaborer à une Algérie démocratique, une Algérie des travailleurs pour les travailleurs. Face à la misère croissante, pour contrer le pouvoir des multinationales ainsi que la dictature des marchés financiers, nous devons créer par-delà les frontières, la solidarité des travailleurs algériens et du Monde. Promouvoir une solidarité vivante et échanger nos expériences de luttes est une des tâches les plus urgentes qui se présente à nous.

Le mouvement alter mondialiste a ranimé l'espoir d'une autre société, le syndicalisme se doit de le relayer au plus profond du monde du Travail. Le Forum Syndical Algerien veut y contribuer.

Par la solidarité syndicale vivante, forgeons de nos mains, la force des travailleurs.

par HOUARI Kaddour syndicaliste du SNAPAP

Face à l’ébullition que connaît le front social depuis quelques années, le gouvernement semble dans l’obligation de revoir sa copie et accéder enfin aux revendications des syndicalistes. Hier, le Premier ministre, Ahmed Ouyahia, est revenu sur la grève des hospitalo-universitaires, le statut particulier des fonctionnaires de la Fonction publique, le régime indemnitaire et les jeunes qui manifestent dans la rue. Ouyahia refuse que, pour des raisons « inconnues », que soient pris en otage les 1 600 000 fonctionnaires exerçant dans les 21 secteurs dont les statuts particuliers ont été finalisés. L’orateur regrette à cet effet que jusqu’à l’heure, 24 secteurs peinent toujours à élaborer un statut particulier, alors que ces derniers devaient être mis au propre il y a de cela deux ans.

L'Alliance présidentielle en crise

Le projet de l’Alliance présidentielle était construit autour du FLN comme locomotive, avec le RND et le MSP comme force d’appui et de maîtrise du reste du paysage politique. Au fil des conjonctures, il s’avère que c’est plutôt au RND qu’échoit la force de la stabilité de cette Alliance.

D’une crise, l’autre. A peine l’Alliance présidentielle renforcée par le rétablissement annoncé du FLN, que la voilà tenue d’agir suivant la tempête qui souffle sur le MSP. Cela représente tout de même une sérieuse incertitude sur un tiers de ses forces pour le bloc central de la politique nationale, même si l’issue de la crise du MSP n’a rien d’imprévisible. Tout indique ne effet, que le parti que préside Abou Djerra Soltani continuera sur la même ligne politique, même s’il devait pour cela se séparer de la moitié de ses effectifs qui, eux, affichent une détermination sans faille. Ce qui inquiète le plus dans la crise du MSP, c’est autant la dimension qu’elle a prise que sa nature, dans le sens où cela ressemble plutôt à «une lutte de classes» plutôt qu’à une bataille des idées. En effet, quelle différence idéologique et programmatique opposerait le MSP au nouveau «mouvement de la prédication et du changement», créé par l’aile Menasra ? Sans doute peu de choses, à l’exclusion d’une nuance sur la vision de chacun des deux camps sur la voie indiqué par le défunt Cheikh Mahfoud Nahnah. Encore que l’usage d’une telle symbolique pourrait relever de la tactique, visant à retourner la majorité de la base vers soi, plus que cela ne renferme un quelconque contenu. Somme toute, c’est donc une guerre ouverte entre ceux qui profitent de l’envergure du parti qui les a placés dans des postes électifs (au sein de l’APN et des assemblées locaux, APC et APW) et ceux qui en sont privés. Et c’est, naturellement, le président du mouvement que l’on accuse de cette injustice, un président dont on n’a pu obtenir ni des concessions, ni le départ.

Toutefois, si la profondeur morale de la crise est de petite importance, sa gravité est sans doute des plus sérieuses. Quant le président du MSP en vient à quitter son poste de ministre d’Etat, on peut même dire que la crise du MSP est pire, sinon pareille à cella qu’a connue le FLN. De cela, Abou Djerra Soltani s’en défend. Mais la comparaison est là pour nous rappeler qu’au plus haut de la crise du FLN, Abdelaziz Belkhadem a été obligé de démissionner de son poste de ministre des Affaires étrangères, en 2004, pour se consacrer exclusivement à la remise en ordre des affaires internes. Mais rapidement, et puisque la crise n’avait aucun moteur politique, mais tout juste celui d’une guerre sur les avantages, les postes et l’accaparement d’encore plus d’espaces au sein des institutions de l’Etat, son départ du gouvernement s’est vite révélé être une très mauvaise idée. D’ailleurs, c’est en tant que chef du gouvernement qu’il fera son come-back afin de hâter le rétablissement de sa formation divisée entre «redresseurs» et «pro-Benflis». Et ce qui prouve aussi que cette crise n’était purement que lutte d’intérêts, c’est qu’on retrouvera plus tard beaucoup parmi les figures et militant autrefois partisans de Ali Benflis, dans les rangs des supporters de Abdelaziz Bouteflika.

Certes, le FLN n’est plus dans les mêmes déconvenues subies avant, pendant et après l’élection présidentielle de 2004. C’est d’ailleurs avec beaucoup plus de sérénité qu’il s’oriente vers un nouveau congrès afin de formaliser, serait-ce pour la galerie, sa parfaite guérison. Mais il ne doit cela à rien d’autre qu’à la réélection du président Bouteflika, après un retard dans la révision de la Constitution qui a failli réveiller les divisions du FLN, en proie à un doute mortel sur son avenir dans l’après 2009.

Rien de tel pour le MSP. Sinon, comment expliquer que la réélection de M. Bouteflika pour un troisième mandat, au lieu de consacrer la victoire d’une aile sur une autre au sein du MSP, a été suivie d’un pourrissement de la situation politique et organique du parti. La première différence, est que contrairement au FLN, où Ali Benflis (secrétaire général du FLN) s’était opposé à Abdelaziz Bouteflika, qui n’était pas encore le président du FLN, Abdelmadjid Menasra ne se mêle que du MSP et s’attaque d’autant plus à l’aise au président du parti, M. Soltani. Les enjeux internes prenant le dessus sur les aspects nationaux, la crise du MSP ne concentre donc pas l’attention d’autant d’acteurs que ceux qui ont pris part à l’épisode du FLN, aussi bien en son sein qu’en dehors. C’est pourquoi le MSP ne peut sortir indemne de sa crise. Quant au véritable grief retenu par les «Menasristes» contre le président du parti, cela pourrait encore longtemps relever du mystère le plus complet, sauf à considérer qu’au sein de ce parti, il existe encore une aile qui croit en les chances de l’aile islamiste de représenter immédiatement une alternative et qu’elle juge que sa privation de la compétition présidentielle, au contraire d’El Islah de Djahid Younsi, a été une erreur tactique impardonnable.

En tout état de cause, et sans préjuger de l’avenir du «mouvement de la prédication et du changement», qui n’a pas l’air d’être spécialement éligible à l’agrément, on retiendra surtout que le MSP fait un très mauvais départ vers l’échéance 2012, fixée par M. Soltani comme celle de la prise du pouvoir. L’autre constat est que, ni le FLN, ni le MSP, ne sont en mesure de remplier convenablement leur rôle politique au sein de l’Alliance présidentielle. Le premier, au lieu d’être le fer de lance de la campagne pour le troisième mandat de Bouteflika, devait profiter de la mobilisation électorale comme remède complémentaire à sa crise. Le second est dans l’incapacité actuellement de mener un quelconque travail en direction de la société, surtout avec les chantiers politiques ouverts par le président Bouteflika dans le cadre de la poursuite de la réconciliation nationale.

Reste donc le RND, grâce auquel l’Alliance a encore du répondant face à l’opposition. Un parti qui cache, par sa constance et sa solidité, le malaise d’un bloc qui date du temps de Liamine Zeroual.

Le RND qui semble aussi être un parti qui joue ses forces à l’économie et qui semble de plus en plus se construire autour de la figure de son secrétaire général Ahmed Ouyahia. Ainsi, si beaucoup de commentaires ont été faits autour du maintien du gouvernement tel quel, la reconduction de M. Ouyahia au poste de Premier ministre, vu par le RNd comme une marque de confiance, tient, quant à elle, et de beaucoup, de la situation actuelle de l’Alliance présidentielle qui demeure le principal, sinon l’unique, relais du Président au sein des institutions.